(2) Articolo così modificato dall'art. 27 D. Lgs. 10 settembre 1993, n. 360.

 
Giurisprudenza 

Allorquando sia accertato il carattere insidioso del pericolo stradale, non segnalato dall'Amministrazione proprietaria, in violazione delle norme del codice della strada (nella specie l'omessa segnalazione dell'altezza di un viadotto inferiore ai 4 metri, cui l'amministrazione pubblica è tenuta in virtù dell'articolo 61, primo comma , lettera b) del codice della strada e dell'articolo 118 del relativo regolamento di esecuzione), il giudice, nell'accertare la responsabilità nella verificazione dell'evento dannoso, non può limitarsi a valutare la condotta del conducente sotto il profilo della prevedibilità del pericolo, ma deve al contempo valutare l'eventuale efficacia causale, anche concorrente, che abbia assunto la condotta omissiva colposa dell'Amministrazione nella produzione del sinistro. (Cassa con rinvio, Trib. Teramo s.d. Giulianova, 3 Gennaio 2003)

Cass. civ. Sez. III Sent., 13-04-2007, n. 8847 (rv. 597533)  Mass. Giur. It., 2007, CED Cassazione, 2007
 
Regolamento   

216. (Art. 61 Cod. Str.) Lunghezza massima degli autoarticolati, degli autotreni e dei filotreni.
1. La lunghezza massima di 16,50 m è consentita per gli autoarticolati in cui l'avanzamento dell'asse della ralla, misurato orizzontalmente, rispetto alla parte posteriore del semirimorchio, risulti non superiore a 12,00 m e, rispetto ad un punto qualsiasi della parte anteriore del semirimorchio, risulti non superiore a 2,04 m. Qualora non si verifichi anche una sola delle dette condizioni, la lunghezza degli autoarticolati non può superare 15,50 m, fermo restando quanto stabilito in proposito dalla direttiva 85/3/CEE e successive modificazioni.
2. La lunghezza massima di 18,35 m è consentita per gli autotreni ed i filotreni che presentano una distanza massima di 15,65 m, misurata parallelamente all'asse longitudinale dell'autotreno, tra l'estremità anteriore della zona di carico dietro l'abitacolo e l'estremità posteriore del rimorchio del veicolo combinato, meno la distanza fra la parte posteriore del veicolo a motore e la parte anteriore del rimorchio nonché una distanza massima di 16,00 m, sempre misurata parallelamente all'asse longitudinale dell'autotreno, tra l'estremità anteriore della zona di carico dietro l'abitacolo e l'estremità posteriore del rimorchio del veicolo combinato. Qualora non si verifichi anche una sola delle dette condizioni, la lunghezza degli autotreni e dei filotreni non può superare 18,00 m, fermo restando quanto stabilito in proposito dalla direttiva 85/3/CEE e successive modificazioni.
3. Il Ministro dei trasporti, con decreto emesso di concerto con il Ministro dei lavori pubblici può determinare per gli autoarticolati, per gli autotreni e per i filotreni valori dimensionali diversi da quelli indicati ai commi 1 e 2.
 
217. (Art. 61 Cod. Str.) Inscrivibilità in curva dei veicoli - Fascia d'ingombro.
1. Ogni veicolo a motore, o complesso di veicoli, compreso il relativo carico, deve potersi inscrivere in una corona circolare (fascia d'ingombro) di raggio esterno 12,50 m e raggio interno 5,30 m. Per i complessi di veicoli deve, inoltre, essere verificata la condizione di inscrizione del complesso entro la zona racchiusa dalla curva di minor raggio descritta dal veicolo trattore, nonché la possibilità di transito su curve altimetriche della superficie stradale (1).
2. Ai veicoli impiegati per il trasferimento di carrozzerie prive di carico utile, riconosciute idonee per il
trasporto di merci deperibili in regime di temperatura controllata (ATP), che soddisfano le condizioni del comma 1, si applica, nei soli confronti delle predette carrozzerie, il limite per la larghezza massima prevista all'articolo 61, comma 4, del codice (2).
3. Le condizioni di inscrizioni e le possibilità di transito sono definite da tabelle di unificazione approvate dal Ministero dei trasporti e della navigazione - Direzione generale della M.C.T.C. (1).
4. Al fine di stabilire condizioni generalizzate di compatibilità tra veicoli trattori e veicoli rimorchiati, il
Ministero dei trasporti e della navigazione - Direzione generale della M.C.T.C. definisce le caratteristiche di normalizzazione di tali veicoli, sostitutive delle verifiche indicate al comma 1 (1).
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(1) Comma così modificato dall'art. 127, D.P.R. 16 settembre 1996, n. 610 (G.U. 4 dicembre 1996, n. 284, S.O.).
(2) Comma aggiunto dall'art. 127, D.P.R. 16 settembre 1996, n. 610 (G.U. 4 dicembre 1996, n. 284, S.O.).
 
Legislazione complementare

Con D.Dirett. 13 marzo 1997 (Gazz. Uff. 19 marzo 1997, n. 65) sono state determinate le caratteristiche della struttura portasci o portabagagli applicata negli autobus da noleggio, gran turismo e di linea.

  IL MINISTRO DEI TRASPORTI E DELLA NAVIGAZIONE

Visto l'art. 61 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, come modificato dal decreto legislativo 10 settembre 1993, n. 360, come modificato dal decreto-legge 5 agosto 1996, n. 410, come da ultimo modificato dal decreto-legge 4 ottobre 1996, n. 517;

Visto l'art. 8 del citato decreto-legge che stabilisce che gli autotreni e filotreni non devono eccedere la lunghezza massima di 18,75 m in conformità alle prescrizioni tecniche stabilite dal Ministro dei trasporti e della navigazione;

Decreta:

Articolo 1

1. È consentita per gli autotreni ed i filotreni la lunghezza massima di 18,75 m, alle seguenti condizioni:

a) la distanza misurata parallelamente all'asse longitudinale del veicolo combinato, tra l'estremità anteriore della zona di carico dietro l'abitacolo e l'estremità posteriore del rimorchio, non deve superare 16,40 m;

b) la distanza sempre misurata parallelamente all'asse longitudinale del veicolo combinato, tra l'estremità anteriore della zona di carico dietro l'abitacolo e l'estremità posteriore del rimorchio, meno la distanza tra la parte posteriore del veicolo a motore e la parte anteriore del rimorchio stesso, non deve superare 15,65 m.

Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.

IL DIRETTORE GENERALE  della motorizzazione civile  e dei trasporti in concessione

Visto l'art. 61 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, come modificato dal decreto legislativo 10 settembre 1993, n. 360, come modificato dal decreto-legge 5 agosto 1996, n. 410, come modificato dal decreto-legge 4 ottobre 1996, n. 517, e come da ultimo modificato dalla legge 4 dicembre 1996, n. 611, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 5 dicembre 1996, n. 285;

Visto l'art. 8, della citata legge che stabilisce che gli autobus da noleggio, da gran turismo e di linea, possono essere dotati di strutture portasci o portabagagli applicate posteriormente a sbalzo, in deroga alla lunghezza massima secondo direttive stabilite dal Ministero dei trasporti e della navigazione - Direzione generale della M.C.T.C.;

Decreta:

Articolo 1

1. La struttura portasci o portabagagli, applicata posteriormente a sbalzo negli autobus da noleggio, di gran turismo e di linea, per essere approvata, deve rispettare i limiti massimi di seguito indicati:

1.1. lunghezza: non superiore a 8,5% della lunghezza totale dell'autoveicolo e comunque non superiore a 1,00 m;

1.2. larghezza: non superiore al 92% della larghezza totale dell'autoveicolo e comunque non superiore a 2,35 m per gli autoveicoli di larghezza pari o superiore a 2,500 m;

1.3. altezza: non superiore a 2,50 m;

1.4. massa totale: pari alla massa del contenitore, compresi gli attacchi, aumentata della massa corrispondente al volume di carico, calcolata con le modalità previste dal decreto ministeriale 18 aprile 1977 per le bagagliere degli autobus. Detta massa risultante non deve, in ogni caso, essere superiore a 700 kg o determinare il superamento della massa tecnicamente ammissibile per l'autoveicolo o il superamento delle masse massime ammissibili sugli assi nonché deve assicurare il rispetto del rapporto minimo massa assi anteriori/massa assi posteriori.

2. La suddetta struttura, inoltre:

a) deve essere installata al di sopra del piano, inclinato di 7 gradi sull'orizzontale e + per i centri delle aree di appoggio sul terreno delle ruote più vicine, rispetto all'asse posteriore più arretrato del veicolo;

b) nel caso in cui rientri, anche solo in parete, negli angoli di visibilità geometrica dei dispositivi di segnalazione visiva e di illuminazione prescritti dalle norme vigenti per il veicolo, è necessario che su di essa siano ripetute tutti quei dispositivi il cui campo di visibilità geometrica sia stato ridotto a seguito dell'installazione della medesima struttura, in modo da ripristinarne gli angoli di visibilità geometrica prescritti. Detti dispositivi aggiunti devono corrispondere, in quanto a numero, genere e tipo, alle prescrizioni relative ai dispositivi di illuminazione e di segnalazione luminosa stabiliti dalle vigenti disposizioni. I dispositivi originali devono essere occultati ed il loro inserimento o disinserimento deve avvenire in modo automatico, mediante l'inserimento o il disinserimento della spina per l'alimentazione delle luci ausiliarie ripetute sulla struttura.

3. A seguito dell'installazione della struttura a sbalzo, il veicolo deve comunque rispondere a tutte le norme previste per l'omologazione, ivi comprese quelle contenute nelle direttive 70/222/CEE (alloggiamento targa posteriore di immatricolazione) e 81/333/CEE (protezione posteriore anti-incuneamento), e sempre nel rispetto di quanto disposto dall'art. 217 del regolamento di esecuzione e di attuazione del nuovo codice della strada.

 Circ. Min. trasporti 17 settembre 1997, n. 94/97 - Applicazione Dir. 96/53/CE. Pesi e dimensioni nel traffico intercomunitario. Prova di conformità.

Si è ravvisata l'opportunità di riesaminare il contenuto delle circolari ministeriali n. 2/4343 - D.C. IV n. A009 del 29 gennaio 1990 e n. 1976/4240(0) A047 del 10 agosto 1990, concernenti l'abbinamento di veicoli costituenti treno stradale rispettivamente entro ed oltre i limiti previsti dagli articoli 61 «Sagoma limite» e 62 «Massa limite» del Codice della Strada (D.Lgs. 30 aprile 1992, n. 285.)

Ciò, in quanto le prescrizioni delle richiamate circolari appaiono superate dai contenuti del vigente Codice e relativo Regolamento (D.P.R. 16 dicembre 1992, n. 495).

Si dispone perciò quanto segue.

L'abbinamento di veicoli entrambi di prestazioni ai limiti legali sia di massa che di dimensioni - operazione per la quale non è richiesta visita e prova presso un ufficio periferico del Dipartimento dei trasporti terrestri, ai sensi dell'articolo 219 del Regolamento - è consentito senza alcun limite ponderale della riduzione (ove necessaria) della massa massima del veicolo rimorchiato: con disapplicazione perciò del disposto della circolare n. 2/4343 - D.C. IV n. A009, con la quale detta riducibilità veniva fissata in un massimo di 4 t per i semirimorchi e 6 t per i rimorchi.

L'abbinamento di veicoli entrambi eccedenti i limiti legali (articolo 219, comma 3, del Regolamento) consegue invece a visita e prova: in tale sede deve essere verificato che dopo la eventuale riduzione di massa del veicolo rimorchiato permangano le condizioni previste nelle Appendici I, articolo 9, II, articolo 9, e III articolo 10, al titolo I del Regolamento.

Le già richiamate circolari n. 2/4343 - D.C. IV n. A009 e n. 1976/4240(0) A047 del 1990 sono abrogate.

È stato posto allo Scrivente un quesito, concernente l'oggetto, dall'Ufficio provinciale di Verona, in merito a possibili discrepanze tra quanto previsto dalla direttiva 97/27/CE, recepita con D.M. 14 novembre 1997, e l'art. 216 del regolamento di esecuzione del codice della strada (D.P.R. n. 495 del 1992). Si riporta a seguire uno stralcio del medesimo quesito:

«Come noto, la direttiva 97/27/CE, pesi e misure, al punto 2.4.1, impone che nella lunghezza del veicolo non vengano conteggiati vari dispositivi, tra cui le rampe di accesso di lunghezza non superiore ai 200 mm, e parimenti la quota b del rimorchio o semirimorchio, deve essere misurata sempre omettendo i citati dispositivi (punto 7.3.1.4.2). Non essendo esplicitamente indicato, si chiede se tali dispositivi debbano omettersi anche nella misura totale del veicolo, di cui all'art. 216 del regolamento del codice della strada (....)».

In relazione alla problematica su esposta, si fa presente quanto segue.

Per quanto riguarda la lunghezza massima di autoarticolati ed autotreni, non si rinviene a parere dello scrivente alcuna dissintonia tra il dettato della direttiva 97/27/CE - punto 2.4.1 - e le condizioni imposte dall'art. 216 del Regolamento di esecuzione del codice della strada.

Ove infatti alla locuzione "parte posteriore" impiegata nei punti 1) e 2) dello stesso art. 216 di volta in volta con riferimento al semirimorchio negli autoarticolati, ed al rimorchio od alla motrice dei veicoli combinati, sia, come naturalmente deve essere, attribuito il significato di piano ortogonale all'asse longitudinale del veicolo e tangente l'estremità posteriore del mezzo che tagli comunque fuori le eventuali rampe posteriori per una sporgenza da tale piano non superiore a 200 mm, la coerenza tra le due norme è ovviamente del tutto garantita.

Stante d'altronde la posizione gerarchicamente sovraordinata delle direttiva, appare chiaro come nella eventuale misurazione totale di un veicolo combinato debba in primo luogo escludersi l'eccedenza delle eventuali rampe posteriori sul rimorchio, e poi dal calcolo dell'interdistanza tra la parte posteriore della motrice e la parte anteriore del rimorchio l'eventuale quota d'ingombro delle rampe posteriori sulla motrice stessa.

Si segnala comunque che il valore di 200 mm è stato aumentato a 300 mm dalla direttiva 2003/19/CE, recepita con D.M. 12 settembre 2003; valore il cui rispetto sarà obbligatorio in sede di omologazione a partire dal 1° ottobre 2004.

Il Dipartimento della pubblica sicurezza del Ministero dell'interno, che legge per conoscenza, vorrà diramare tali chiarimenti, se ritenuto necessario, a tutti gli Organi preposti al controllo dei veicoli su strada.

Dottrina  
 

Pesi e dimensioni dei veicoli in ambito Cee (F. Infantino, Pesi e dimensioni in ambito comunitario, Rivista giuridica circolazione e trasporti, n. 6/2000, ACI Roma )

In sede comunitaria fin dal 1992, in materia di pesi e dimensioni dei veicoli si è mantenuto un indirizzo che permettesse la liberalizzazione delle norme nazionali di omologazione e contemporaneamente dell’armonizzazione delle norme di circolazione dei veicoli e combinazioni di veicoli adibiti ai trasporti intercomunitari circa l’obbligo del rispetto dei valori fissati.
In altri termini, ogni paese potrà mantenere, ancora per qualche tempo, o adottare norme sui pesi e sulle dimensioni diverse da quelle in vigore per la circolazione nel territorio dell’unione europea.
Le norme emanate dai singoli stati avranno naturalmente validità soltanto per i veicoli immatricolati e circolanti in quello stato.
È di tutta evidenza che questa è una norma di compromesso. Del resto intervenire sui pesi e sulle dimensioni dei veicoli significa condizionare la redditività dei veicoli e quindi modificare, in positivo o in negativo, l’economia dei trasporti.
Questa situazione di compromesso è destinata ad essere spostata nel tempo anche per effetto di nuove adesioni all’unione europea come la Svezia e la Finlandia, paesi che hanno una realtà di trasporto molto diverse dagli altri paesi dell’unione.
Naturalmente continuano le iniziative in seno al consiglio e recentemente il consiglio ha approvato la direttiva 96/53/Cee del 25 luglio 1996, direttiva secondo la quale le dimensioni massime dei veicoli singoli e in combinazione sono armonizzate anche a livello nazionale e quindi saranno da rispettare anche per il traffico nazionale.
Rimane vincolante per il solo trasporto intercomunitario l’altezza massima dei veicoli. Rimane invariata invece, e quindi applicabile al solo trasporto intercomunitario, la normativa sui pesi.
La direttiva approvata dal consiglio prevede due novità di rilievo che riguardano la larghezza massima dei veicoli che viene fissata a 2,55 m e la lunghezza massima degli autotreni che viene portata a 18,75 m, lasciando invariato lo spazio di carico e aumentando la distanza fra motrice e rimorchio.
Le suddette norme hanno trovato applicazione in Italia ancora prima che venisse emanata la direttiva Cee, con il d.l. 4 ottobre 1996 n. 517 convertito, con modificazioni, nella legge 4 dicembre 1996 n. 611, che ha modificato l’articolo 61 del vigente codice della strada.
Lo stesso decreto legge ha soppresso nell’articolo 61 l’indicazione riguardante la lunghezza massima dei veicoli ad un asse che era fissata in 7,50 m.
È allo studio, in seno al consiglio dell’unione europea, un’altra direttiva sui pesi e dimensioni che dovrebbe contenere anche norme relative all’omologazione dei veicoli ma che non dovrebbe contenere norme sui limiti di massa e di dimensione dei veicoli in quanto contenuti nella specifica direttiva 85/3/Cee e successive modifiche nonché nelle singole legislazioni nazionali.
Il secondo comma dell’articolo 1 della suddetta direttiva precisa che tutti i valori dei pesi indicati nell’allegato I valgono come norme di circolazione e quindi riguardano le condizioni di carico e non le norme di produzione che verranno definite in una successiva direttiva.
Per quanto riguarda il trasporto comunitario la predisposizione di norme è iniziata ufficialmente nel 1986 con l’emanazione della direttiva 85/3/Cee che può essere definita la “direttiva base” per i veicoli industriali e che ha disciplinato il traffico comunitario dei veicoli di massa più elevata a questa sono seguite altre direttive di complemento.
La direttiva 85/3/Cee adottata dal consiglio il 19 dicembre 1984 è stata recepita nella legislazione italiana con il d.m. 22 dicembre 1986. In tale direttiva sono definite le dimensioni e le masse dei veicoli per trasporto merci con peso totale a terra maggiore di 3,5 t, nonché le masse per le combinazioni a 5 o più assi ed i relativi rimorchi.
L’articolo 1 del suddetto decreto precisa che le norme si applicavano ai veicoli impiegati nei trasporti intercomunitari su strada.
Il 24 luglio 1986 il consiglio adottò la direttiva 86/360/Cee, recepita in Italia con d.m. 22 gennaio 1988 n. 78, con la quale si definisce la massa sull’asse motore per gli autotreni e gli autoarticolati a cinque o più assi, fissandola in 11,5 t.
II decreto per effetto dell’emanazione di altre direttive in materia ha subito delle modifiche.
In base ad una di tali modifiche, introdotta dal d.m. 28 settembre 1993, per quanto attiene alle masse e alle dimensioni ammette alla circolazione nel territorio nazionale i veicoli addetti ai trasporti internazionali immatricolati o messi in circolazione in uno stato membro della Cee purché i valori limite siano quelli indicati nell’allegato I del d.m. stesso con le successive modificazioni.
Il suddetto decreto contiene le modifiche apportate dalle seguenti direttive:
– 86/364/Cee, che contiene norme relative alla prova di conformità dei veicoli alle direttive sui pesi e sulle dimensioni (targhette);
– 88/218/Cee, con la quale viene introdotta la definizione di “veicolo frigorifero a parete spessa”;
– 89/338/Cee, con la quale viene esteso il campo di applicazione della direttiva base (85/3/Cee) anche ai veicoli per trasporto persone fissando a 18 m la lunghezza degli autosnodati e a 28 t il loro peso totale a terra; la stessa direttiva estende il peso sull’asse motore, fissato in precedenza a 11,5 t, a tutte le categoria di veicoli e combinazione di veicoli. Sono inoltre definite le masse dei veicoli isolati e delle loro combinazioni a 4 assi dotati o meno di sospensioni pneumatiche;
– 89/460/Cee, con la quale vengono definite le scadenza delle deroghe per la Gran Bretagna e per l’Irlanda;
– 89/461 /Cee, con la quale viene aumentata la lunghezza dell’autoarticolato 16,50 m. La direttiva viene recepita in Italia con d.m. 29 settembre 1989;
– 91/60/Cee, con la quale viene aumentata la quale viene aumentata la lunghezza dell’autotreno, La direttiva viene recepita in Italia con d.m. 15 maggio 1992 n. 327;
– 92/7/Cee nella quale sono contenute le caratteristiche tecniche per le sospensioni equivalenti e quelle pneumatiche e vengono introdotte deroghe per gli assi motori in tandem la cui massa non supera 9,5 t.
Come si diceva, è stata emanata la direttiva n. 96/53/Cee del consiglio del 25 luglio 1996, che riunisce in un testo unico le prescrizioni della direttiva 85/3/Cee e le successive direttive che hanno modificato e integrato il contenuto; vengono modificati alcuni parametri relativi alle dimensioni dei veicoli e armonizzate a livello nazionale le dimensioni dei veicoli singoli e in combinazione ad eccezione dell’altezza massima.
Il quadro attuale relativo ai limiti di massa e dimensioni risultanti dalla legislazione comunitaria vigente, dir. 85/3/Cee modificata e integrata dalle direttive n. 86/360/Cee n. 89/461/Cee n. 91/60/Cee n. 92/7/Cee e n. 96/53/Cee, recepita nell’ordinamento italiano con D.m. 6 aprile 1998, modificato da ultimo dal D.M.12 settembre 2003, è riportato di  seguito.

Tabella riassuntiva delle norme applicabili per l’omologazione dei veicoli a motore, dei rimorchi e dei dispositivi.

F. Infantino Pesi e dimensioni in ambito comunitario, Rivista giuridica circolazione e trasporti, n. 6/2000, ACI Roma
 
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